PSCC Talk : Réflexion sur une "stratégie partagée" pour une coopération et un partenariat sécuritaire efficaces au Sahel-Sahara

Depuis des années, les pays de la région sahélo-saharienne et d’Afrique de l’Ouest sont aux prises avec une succession de crises politiques, humanitaires et sécuritaires aux impacts négatifs sur la paix et le développement. L’insécurité dans cette région est alimentée, entre autres, par l'implantation de groupes islamistes radicaux, la criminalité transfrontalière organisée, des conflits pour le contrôle des ressources, des tensions politiques et socio-économiques non résolues. Cette situation est facilitée par l’immensité des territoires, la porosité des frontières, les capacités limitées des États de la région, le manque de volonté politique et l’absence de stratégies claires au niveau national. La typologie de ces défis et menaces sécuritaires déstabilisateurs et leur transnationalité appelle donc une réponse intégrée de la part des Etats du Sahel-Sahara et d’Afrique de l’Ouest. Malgré d’importants efforts pour assurer une stabilité et une paix durable au Sahel-Sahara, force est de constater que les solutions proposées demeurent insuffisantes voire inefficaces, à ce jour. Des arrangements nouveaux (G-5 Sahel, MNJTF) sont ainsi en train de voir le jour au Sahel pour tenter d’éradiquer l’insécurité et l’instabilité permanentes dans cette région. Mais les approches incohérentes des partenaires internationaux ont entraîné des malentendus, ce qui limite leur efficacité et diminue la volonté de résoudre collectivement les défis sécuritaires communs.

La question se pose donc très crûment de savoir :

• Comment établir une dynamique de coopération sahélo-saharienne et intra maghrébine pour répondre efficacement aux défis sécuritaires multidimensionnels dans cette région ?
• Quelles approches politiques inclusives et quels acteurs clés faut-il privilégier dans la concrétisation d’une telle coopération ?
• Quel rôle pourraient jouer les Etats du Maghreb dans la promotion de la sécurité au Sahel-Sahara ?
• Quels sont les facteurs clés qui empêchent l’accomplissement de la paix et la stabilité dans la région sahélo-saharienne et comment y faire face ?
• Comment mettre en place une coopération sahélo-saharienne adaptée pour répondre aux exigences de sécurité et de développement de cette région ?
• Quels moyens novateurs de prévention et de régulation des conflits devraient être promus pour compléter les mécanismes classiques qui ont montré des limites ?

Autant de questionnements auxquels une diversité de participants (praticiens, universitaires, chercheurs, journalistes, représentants d’organisations de la société civile, de think-tank des forces de défense et de sécurité) du Sahel, du Maghreb, d’Afrique de l’Ouest et même d’Europe ont tenté d’apporter des réponses pragmatiques. La conférence qui était modérée par Colonel Christian Emmanuel POUYI, Analyste Centre Africain d’Etudes et de Recherche sur le Terrorisme (Alger) a été animée par le Dr. Laeed ZAGHLAMI, Professeur à l'Université d'Alger 3 et professeur associé à l'Ecole Nationale Supérieure de Politique d'Alger, Expert auprès de l'Institut Diplomatique Algérien et des Relations Internationales du Ministère des Affaires Etrangères.

Il ressort ainsi des échanges que des approches coordonnées et collectives abordant les causes profondes des crises actuelles sont urgentes pour répondre efficacement à des menaces sécuritaires hybrides et dynamiques. Au Sahel-Sahara et en Afrique de l’Ouest, l’enjeu réside certainement dans la communautarisation de la sécurité à savoir la possibilité d’envisager la sécurité de façon collective. Il faudra, agir avec souplesse de manière inclusive et obtenir le concours des gouvernements et de la population. Les Etats sont donc appelés à coordonner leurs actions et politiques pour empêcher que leur territoire serve de repères aux groupes criminels et terroristes qui exploitent la fragilité des institutions des pays et aggravent la situation sécuritaire déjà précaire dans la région. Ce qui signifie l’intégration des politiques de sécurité nationale dans une politique sahélo-saharienne de sécurité et de défense globale pour promouvoir une meilleure sécurité collective face aux défis sécuritaires dans cette région et en Afrique de l’Ouest.